A expansão económica da Bolívia está correlacionada com custos ambientais significativos. da Bolívia degradação ambiental os custos foram projectados em mais de 6% do PIB em 2006, muito superiores aos do Peru e da Colômbia.
Embora esta estimativa de custos seja apenas uma compilação grosseira de numerosas questões ambientais distintas e localizadas, mostra que quando as despesas ambientais são consideradas, a taxa de crescimento real é muito inferior à taxa oficial.
É importante notar que esta estimativa de custos não leva em conta totalmente as contínuas mudanças ambientais da Bolívia. Existem fortes sinais de que os actuais padrões de desenvolvimento estão a pôr em risco funções importantes dos ecossistemas, incluindo a purificação da água, o clima, as inundações e a regulação de doenças.
Isto tem uma grande influência na pobreza e no crescimento económico agora, e se estes maus padrões continuarem, as implicações futuras poderão ser muito mais graves.
Conteúdo
7 Principais questões ambientais na Bolívia
- Poluição da Água e Gestão da Água
- Poluição atmosférica
- Degradação da Terra e Erosão do Solo
- Perda de biodiversidade
- Mineração
- Petróleo e Gás
- Energia
1. Poluição da Água e Wdepois de Gestão
A Bolívia tem abundância de recursos hídricos, mas em algumas áreas das terras altas, dos vales e de El Chaco, a escassez de água está a tornar-se um problema crescente. Os efeitos das alterações climáticas irão provavelmente piorar esta situação.
As sérias disputas sobre a gestão da água, especialmente em Cochabamba e El Alto, foram um factor importante no processo que levou à eleição do governo Morales, e a água continua a ser um assunto controverso que é entendido em termos de direitos humanos.
No entanto, dada a gravidade da poluição de muitos dos canais de água da Bolívia, a qualidade inadequada de grande parte da água é motivo de considerável preocupação. As descargas provenientes das operações mineiras, do sector agrícola e das águas residuais não tratadas provenientes de residências e empresas são principais fontes de poluição.
Uma das principais causas da poluição da água é mineraçãoAs concentrações de plástico e metais pesados perigosos nas descargas de águas residuais podem ser consideráveis (por exemplo, arsénico, zinco, cádmio, crómio, cobre, mercúrio e chumbo).
Um dos exemplos mais notáveis é a bacia do rio Pilcomayo, onde se estima que as perdas anuais na agricultura, pecuária e pesca totalizam milhões de dólares devido à contaminação dos rios, principalmente pela mineração.
Outra ilustração é o enorme projeto de mineração San Cristobal, que utiliza 50,000 m3 de água por dia e está localizado em uma das regiões mais secas do país – Nor Lipez. Esta é aproximadamente a mesma quantidade utilizada por El Alto, uma metrópole com mais de um milhão de habitantes.
Além disso, algumas águas subterrâneas fósseis estão sendo utilizadas no projeto. É um desafio avaliar a sustentabilidade da crescente utilização deste recurso pela Bolívia porque faltam estimativas precisas da dimensão dos recursos hídricos subterrâneos do país.
No entanto, existem pedidos de mais estudo e supervisão deste recurso devido a preocupações crescentes.
Produtos químicos organoclorados como a aldrina e a endrina são frequentemente encontrados em escoamentos agrícolas como resultado do uso de pesticidas que não está sob controle. Os requisitos de descarga industrial raramente são cumpridos pela maioria das empresas.
Por exemplo, em Santa Cruz, das 600 principais indústrias – que incluem a produção de óleos vegetais, curtumes, fábricas de baterias e refinarias de açúcar – apenas um pequeno número trata os seus resíduos.
desperdício.
Devido às alterações climáticas, os glaciares estão a derreter rapidamente, o que afecta a disponibilidade de água a jusante e agrava a poluição quando os fluxos de água são baixos.
2. Poluição atmosférica
Excepto durante três a quatro meses durante a estação seca, quando há incêndios frequentes, particularmente nas terras baixas da Amazónia e no leste (Santa Cruz), a Bolívia goza de uma qualidade do ar geralmente aceitável durante a maior parte do ano.
O país viu um aumento nos incêndios nas últimas décadas, à medida que a fronteira agrícola cresceu. No entanto, as cidades acima de 2000 metros têm um grave problema com a poluição do ar (por exemplo, La Paz, El Alto e Cochabamba).
Os maiores produtores de partículas são os automóveis, a indústria (especialmente a fabricação de tijolos, as fundições de metais e as refinarias de petróleo) e a queima de resíduos agrícolas e domésticos.
Partículas menores que 10 mícrons concentram-se em certas áreas em 106 microgramas por metro cúbico. Isto é 2.5 vezes superior à norma para a América Latina e as Caraíbas e comparável a cidades altamente poluídas como a Cidade do México e Santiago, no Chile.
Quase 80% das pessoas que vivem em zonas rurais aquecem e cozinham com lenha e outros combustíveis sólidos, o que contribui para a poluição do ar interior. Uma das principais razões para infecções respiratórias é esta. Perda florestal.
10% do As florestas tropicais na América do Sul são encontrados na Bolívia, que contém mais de 58 milhões de hectares de floresta (ou cerca de 53.4% da área total da terra). Considerando a sua pequena população, de todos os países, a Bolívia tem a maior área florestal por pessoa. A desflorestação generalizada está a reduzir cada vez mais este activo.
De 1990 a 2000, a quantidade anual estimada de desmatamento aumentou para 168.000 hectares; entre 2001 e 2005, aumentou para cerca de 330.000 hectares. Embora seja difícil obter estimativas mais recentes, avaliações recentes sugerem que a desflorestação está a aumentar.
Ao norte de La Paz e nos trópicos de Cochabamba, em Santa Cruz, a situação é muito grave. Acredita-se que o desmatamento seja responsável por 18–25% das emissões de dióxido de carbono em todo o mundo. Este facto agrava as repercussões já negativas da desflorestação, que incluem a erosão, a degradação do solo, a perda de biodiversidade e a interrupção dos sistemas de reciclagem de água.
Determinando as principal causa do desmatamento é um desafio, uma vez que vários estudos identificam diferentes causas primárias e a exploração madeireira é frequentemente seguida pelo crescimento agrícola.
No entanto, as principais causas são o desenvolvimento agrícola em grande escala, a exploração madeireira ilícita, que ocorre frequentemente, e os incêndios florestais, que na sua maioria são iniciados para limpar terras.
Pode ser bastante lucrativo converter florestas em terras agrícolas ou em criação de gado para exportação, e a silvicultura tem dificuldade em competir com estas utilizações. De acordo com estimativas do governo, o crescimento da agroindústria em grande escala é responsável por cerca de 60% do desmatamento, com os assentamentos em regiões florestais contribuindo muito ligeiramente.
A maioria das pesquisas demonstra que os pequenos agricultores terão dificuldade em aceder às florestas para a agricultura em grande escala, a menos que as florestas já tenham sido desmatadas para cultivo pela agroindústria ou pela extracção florestal. Não houve redução da exploração madeireira ilegal e a administração florestal é inepta.
Na Bolívia, as folhas de coca são amplamente cultivadas. O desmatamento em grande escala é resultado da preparação da terra para o cultivo de coca, que muitas vezes envolve a queima e carbonização de material.
A investigação sobre o cultivo de coca na Colômbia mostra que quatro hectares de floresta tropical devem ser degradados antes que um hectare de produção de coca possa ser estabelecido. Aplicações de fertilizantes e pesticidas em quantidades consideráveis também são necessárias durante a fase de cultivo.
A construção de uma estrada de 182 quilómetros, dos quais 32 quilómetros passariam por TIPNIS, uma área protegida de tamanho considerável, tem sido fonte de discórdia durante o ano passado. O projeto melhoraria significativamente a rede inadequada de rodovias da Bolívia.
No entanto, a proposta resultaria em danos extensos, poluindo os três principais rios do parque e permitindo que a exploração madeireira e a habitação não autorizadas se expandissem por enormes extensões de floresta. Se construída, a estrada TIPNIS provavelmente seria uma rota de transporte movimentada usada para entregar a soja brasileira aos portos do Pacífico para exportação para a China.
Isto levou alguns detratores a afirmar que a estrada TIPNIS não se destina a ajudar os bolivianos a progredir económica e socialmente, mas sim a promover as indústrias brasileiras.
3. Degradação da Terra e Erosão do Solo
Apenas 2–4% da terra é útil para plantio agrícola. Tanto nas montanhas como nas terras baixas da Bolívia, os solos são rasos, quebradiços e propensos a erosão. O quantidade de solos degradados aumentou de cerca de 24 para 43 milhões de hectares entre 1954 e 1996, um aumento de 86%.
Aproximadamente 70-90% das terras nos vales e 45% de toda a área estão em erosão, o que representa um desafio significativo para o aumento da produção agrícola.
Além de causar agitação social, as vastas disparidades fundiárias na Bolívia são um factor importante na degradação do solo. A terra continua a ser dividida em pedaços minúsculos (também conhecidos como “surcofúndio”) nas terras altas, onde predominam pequenas explorações agrícolas (também conhecidas como “minifúndio”).
Os camponeses são obrigados a abusar do solo e das plantas devido à crescente demanda em suas propriedades, o que os torna mais suscetíveis à erosão pelo vento e pela água.
A agricultura de exportação em grande escala em “latifúndios” (grandes propriedades) e o pastoreio maciço de vacas são os pilares da agricultura nas terras baixas. A principal causa da degradação da terra é a rápida expansão das monoculturas de soja.
O programa do governo para 2010-2015 visa continuar a distribuir terras aos pequenos proprietários e, ao mesmo tempo, acabar com o latifúndio.
Processos de urbanização (como os de Cochabamba) e contaminação de rios (como os de Pilcomayo) por resíduos mineração as águas residuais são dois outros factores que contribuem para a perda de terras agrícolas. O cultivo de coca em encostas íngremes também contribui para a erosão do solo.
4. Perda de biodiversidade
A Bolívia é uma das chamadas nações “megadiversificadas” devido à sua extrema riqueza de espécies. Mas esta rica diversidade está em perigo, o que significa que as espécies desaparecerão e – mais significativamente – que os ecossistemas naturais se tornarão menos resilientes às mudanças, o que levará a um declínio nos serviços ecossistémicos. Ainda assim, há uma escassez de informações sobre o perda de biodiversidade.
A Bolívia fez progressos no sentido da criação de um sistema de áreas protegidas, que abrange agora cerca de 20% da área total do país – uma percentagem muito mais elevada do que em outras nações latino-americanas.
Cerca de 15% das terras do país são cobertas pelas 22 áreas significativas que compõem o Sistema Nacional de Áreas Protegidas, enquanto outros 7% são cobertos por áreas protegidas departamentais e locais.
A maioria desses locais abriga comunidades indígenas e pequenas. No entanto, existem problemas significativos na implementação efectiva do conceito de áreas protegidas. Caça, assentamentos, extração ilegal de madeira e biocomércio são ocorrências comuns.
Devido à falta de funcionários, o sistema de áreas protegidas não consegue cumprir eficazmente a sua finalidade. Os megaprojectos relacionados com a mineração, infra-estruturas e energia hidroeléctrica também representam uma ameaça para as áreas protegidas.
Estas ilustrações demonstram que as tentativas de conservar a biodiversidade e preservar o meio ambiente não pode ser feito no vácuo; pelo contrário, devem ser considerados dentro de um quadro social e económico mais amplo.
Sendo o berço de inúmeras espécies domesticadas, incluindo batata, quinoa, amaranto, tomate, amendoim, cacau e abacaxi, a América do Sul é especialmente significativa. A Bolívia é o lar de primos selvagens de vários desses animais domesticados.
Um recurso que pode ajudar a garantir a sobrevivência destas culturas face às mudanças nas pragas e doenças agrícolas, bem como às alterações climáticas globais, é a diversidade genética destes primos selvagens das plantas cultivadas.
A biodiversidade agrícola da Bolívia está em perigo devido a mudanças na procura e/ou variedades comerciais melhoradas.
Para certos tipos, os efeitos das alterações climáticas também apresentam graves preocupações. Os tipos de batata, quinoa, amendoim, ajipa, papalisa, hualusa e yacon estão se tornando cada vez menos numerosos e têm menor variedade e distribuição.
5. Mineração
Depois do gás natural, a mineração é hoje a segunda maior fonte de receitas em divisas da Bolívia e os Planos Nacionais listam-na como uma das principais indústrias para a geração de rendimentos.
As expectativas em relação à extração de novos minerais como o lítio são altas devido ao crescente envolvimento do estado na indústria.
No entanto, a indústria mineira também contribui significativamente para as questões ambientais. Uma das principais causas da poluição, especialmente da água, mas também do ar e do solo, é a mineração.
Mais de 70,000 famílias dedicam-se à mineração cooperativa e em pequena escala, que é muito poluente. O facto de a maioria das minas na Bolívia Ocidental criar água ácida com uma elevada concentração de metais pesados é especialmente preocupante.
Exemplos de como as operações de mineração levaram a problemas de saúde incluem a grave contaminação do rio Pilcomayo e dos lagos Poopó e Uru Uru.
Embora geralmente se pense nas terras altas quando a mineração vem à mente, as terras baixas também possuem reservas minerais substanciais. O NDP afirma que as actividades mineiras são comuns em Santa Cruz e outros departamentos e que o departamento de Beni possui recursos de ouro, volfrâmio e estanho.
Houve relatos de repetidos confrontos entre titulares de concessões mineiras e comunidades indígenas, e as concessões mineiras operam ocasionalmente em terras tradicionais.
É necessária uma implementação mais rigorosa das leis ambientais e das disposições ambientais das leis de mineração para reduzir a poluição relacionada à mineração.
Os Planos Nacionais não incluem qualquer promessa de redução da poluição proveniente da indústria mineira, apesar da gravidade dos problemas ambientais produzidos por este sector.
As empresas mineiras internacionais não parecem ser obrigadas a dar prioridade máxima às preocupações ambientais quando formam alianças com o governo boliviano.
6. Petróleo e Gás
A Bolívia possui reservas potenciais substanciais de petróleo, além dos terceiros maiores depósitos de gás da América Latina. De acordo com o NDP, os hidrocarbonetos – que produzem rendas que podem ser reinvestidas – são o motor da expansão económica.
Nos anos que se seguiram a preços favoráveis no mercado global, o valor das exportações do sector expandiu-se dramaticamente. De 2000 a 2005, representou 4-6% do PIB.
O comportamento de procura de renda e a corrupção provaram ser os principais obstáculos à gestão eficaz do rendimento crescente em muitos países em desenvolvimento que registam expansões de recursos semelhantes a estas.
A história de corrupção e de utilização ineficiente dos recursos públicos na Bolívia pode dificultar a sua reversão, apesar de o governo ter declarado o seu objectivo de utilizar o dinheiro para o desenvolvimento a favor dos pobres.
A Bolívia poderia participar em programas que promovam a responsabilização e a abertura para promover um bom governo no sector.
Uma dessas tentativas é a Tentativa de Transparência nas Indústrias Extractivas (ITIE), que visa verificar e publicar integralmente as receitas governamentais provenientes da mineração, do petróleo e do gás, bem como os pagamentos da indústria em países ricos em recursos.
O orçamento do Estado não é a única coisa afectada pelo aumento das receitas fiscais da indústria petrolífera. Os departamentos e municípios receberam uma parte considerável do aumento das receitas fiscais do sector. Nestes níveis administrativos, a responsabilização e a transparência são, sem dúvida, problemas igualmente importantes.
O desenvolvimento do petróleo e do gás teve efeitos desfavoráveis na ecologia e na sociedade da Bolívia para um grande número de pessoas pequenas.
O desenvolvimento de estradas e oleodutos resultou em desmatamento; a abertura de áreas distantes para facilitar a entrada de agricultores de derrubada e queimada; poluição de bacias hidrográficas e de água potável; lixo químico; e a perda de biodiversidade estão entre os principais preocupações ambientais.
Dado que as operações do sector desmatam directamente regiões significativas e indirectamente oferecem áreas adicionais para a agroindústria ou para a agricultura de corte e queima, as actividades também afectam as alterações climáticas.
As operações do sector também contribuíram para algumas das piores catástrofes ambientais da Bolívia. É preocupante que os Planos Nacionais não aprofundem as questões ambientais que o crescimento do sector trouxe.
Limita-se a registar a nacionalização da indústria do petróleo e do gás e o facto de, após a nacionalização, o estado receber 73% das receitas da indústria, em comparação com 27% antes da nacionalização.
A libertação de gases com efeito de estufa na atmosfera, um factor do aquecimento global, é uma consequência adversa adicional da produção de petróleo e gás.
A Bolívia, no entanto, não emite uma quantidade significativa de gases de efeito estufa; com 1.3 toneladas por pessoa, emite significativamente menos CO2 do que a média de 2.88 toneladas por pessoa na América Latina. Contudo, a taxa de emissões provavelmente aumentaria acentuadamente se as emissões de CO2 provenientes da desflorestação fossem tidas em conta.
Dada a atenção crescente que as alterações climáticas estão a receber à escala global, a silvicultura boliviana pode ter um potencial comercial substancial para sequestrar carbono.
Contudo, o governo opõe-se à venda de créditos de carbono e à monetização das florestas.
7. Energia
O NDP enfatiza o enorme potencial da Bolívia para a produção de energia a partir de energia hidroeléctrica e de hidrocarbonetos. Os Planos Nacionais não dão qualquer atenção especial à energia hidroeléctrica. Em vez disso, a ênfase está no cimento, nos hidrocarbonetos e na mineração.
A produção de electricidade foi nacionalizada a partir de 2006. No início de 2013, ocorreu a mais recente nacionalização. Quando o governo tem mais influência sobre a indústria, as preocupações ambientais não parecem aumentar.
Por outro lado, parece, tal como noutras áreas, que a única consideração quando o governo se envolve é a possibilidade de crescimento económico a curto prazo.
A Bolívia depende principalmente do diesel importado para atender às necessidades energéticas da indústria e de outros setores, mesmo com potencial hidrelétrico. Para diminuir a dependência das importações de combustíveis, o MAS IPSP inclui o projecto Gas to Liquid.
Despesas financeiras significativas surgiram da abordagem do governo de regular directamente os preços internos abaixo dos preços fronteiriços. O contrabando significativo para nações próximas, com maiores custos internos, também resultou dos preços baixos.
Indústrias incluindo indústria, transporte e agricultura são obrigadas a usar diesel importado mais caro.
Os subsídios aos preços dos combustíveis prejudicam normalmente as finanças públicas, bem como a utilização económica da energia, e conduzem frequentemente à escassez.
Os subsídios aos combustíveis resultam numa fuga significativa de benefícios para os grupos de rendimentos mais elevados, tornando-os um meio ineficiente de proteger os rendimentos reais das famílias de baixos rendimentos.
Tal como visto pelos governos actuais e anteriores, cujas tentativas de cortar os subsídios aos combustíveis foram frustradas pelo clamor público, os subsídios aos combustíveis são, no entanto, frequentemente populares.
Conclusão
Olhando para a situação ambiental na Bolívia, podemos dizer que está tudo errado, mas isso pode mudar com o envolvimento tanto do governo como dos cidadãos.
É necessário adoptar leis rigorosas para criar um futuro sustentável, especialmente no sector mineiro e petrolífero. Além disso, as pessoas precisam de ser esclarecidas e consciencializadas sobre a ameaça em que se encontram e sobre o que precisam de começar a fazer para garantir o futuro da próxima geração.
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Um ambientalista apaixonado de coração. Redator líder de conteúdo na EnvironmentGo.
Eu me esforço para educar o público sobre o meio ambiente e seus problemas.
Sempre foi sobre a natureza, devemos proteger, não destruir.